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陕西省人民政府关于印发金融服务农业产业化龙

发布时间:2022-08-03  作者:admin

  现将《陕西省金融任职农业物业化龙头企业举止计划》印发给你们,请严谨机合奉行。

  农业物业化龙头企业(以下简称龙头企业)是引颈带头农村一切强盛和农业屯子新颖化的主力军,是打制农业全物业链、修筑新颖农村物业系统的中坚力气,是带头农夫就业增收的紧张主体,正在加快胀动农村一切强盛中具有不成代替的效率。为进一步做好对龙头企业的金融任职,鼓励其加快发达强壮,协议本计划。

  通过3-5年的竭力,鞭策金融任职龙头企业式样加倍完备、限制陆续增添、血本流入陆续扩张,力求实行省级以上龙头企业有用金融需求全对接,筑档评定全笼盖,获取贷款增速高于全省涉农贷款均匀增速,涉农担保、基金援手程度、农业危急保护等界限陆续晋升。

  2022年,实行涉农新闻平台正在部分间的开始联通,已毕龙头企业新闻收集、细化、共享,拉拢机制根本造成;力求告成教育首家产值百亿级龙头企业,新增1家农业类上市企业。2023年,金融援手龙头企业程度大幅晋升,省级以上龙头企业信用画像根本造成,信贷、担保、保障领域进一步增添,立异产物试点陆续扩张;上市后备企业资源库一切细化,造成龙头企业逐年排序鞭策盘算;省级以上龙头企业数目新增50家以上。2024年,省级以上龙头企业筑档评定全笼盖;金融任职分娩、加工、贯通成就晋升,新增2-3家农业类上市企业。到2025年,全省龙头企业正在数目、产能及金融器械利用等方面得到明显成就,根本造成金融援手龙头企业的不变形式,信贷、保障、担保、直接融资等器械一切协同;力求省级以上龙头企业总数抵达800家,百亿级产值龙头企业抵达2家、30亿级8家、10亿级20家,农业类上市企业抵达3-5家,储藏上市后备企业凌驾100家。

  (一)搭筑涉农信用新闻平台。配置省、市两级涉农信用新闻平台,协议新闻目次和收集轨范,设立对龙头企业等涉农主体的新闻归集机制,实时捉拿更新百般资产、谋划、品牌、缴费、财政、信贷等新闻,展开筑档评定,加倍精准描画企业信用画像。援手龙头企业监测新闻向金融监禁部分绽放,按季度向银行业金融机构推送信贷需求,由银行业金融机构依照共享新闻和外里部信用新闻,为发达前景好、信用记实好的龙头企业供给信用贷款援手,晋升首贷率和信用贷款比例。鞭策省、市涉农信用新闻平台与陕西中小企业融资任职平台互联互通,依法依规共享新闻,慢慢实行龙头企业贷款流程线上解决。激劝第三方有天资的专业机构、金融机构配置和运维涉农信用新闻平台,鞭策平台实体化、公益性运作,研发更众适应商场需求的征信产物。(省农业屯子厅、群众银行西安分行、省发达更动委、陕西银保监局按职责分工担负)

  (二)优化银担团结形式。强化担保系统配置,延展政府性融资担保机构与银行业金融机构团结,鞭策营业解决领域化批量化,抬高企业贷款获取率。对发达前景好的龙头企业适宜扩张担保贷款额度和中恒久担保贷款,对适应要求的全省农业中心物业链链主龙头企业贷款需务实行“睹贷即保”。援手担保公司与龙头企业拉拢打制信用合伙体,主动为物业链所涉主体等供给担保增信。奉行担保用度优惠,慢慢鞭策对龙头企业单户贷款1000万元以下的营业按年化担保费率不凌驾1%收取。落实担保危急分管,由邦度融资担保基金、省再担保公司、担保机构、团结银行、地方财务永别按20%、20%、30%、20%、10%的比例经受危急负担,个中,再担保机构对银行到场分险不低于20%的担保营业免收再担保费,其他营业履行优惠费率战略。对涉及“米袋子”“菜蓝子”等保护提供的龙头企业,可参考上述形式,予以必定的担保费率优惠。(省财务厅、省农业屯子厅、省地方金融监禁局、群众银行西安分行、陕西银保监局按职责分工担负)

  (三)激劝百般基金投资。聚焦农业物业内正在吸引力,激劝百般基金投资龙头企业。充塞阐明陕西省政府投资诱导基金效率,援手有要求的市(区)缠绕本地特性支柱农业物业以商场化式样设立区域发达基金,加快做大做强物业链。鞭策省级上市后备企业股权投资基金落地运营,鼓励龙头企业与天使投、风投、创投等金融血本有用对接。激劝私募创渔利构、上市公司建议设立物业基金,加大对适应农业物业链发达目标的龙头企业投资力度。充塞阐明秦创原立异驱动平台和杨凌树模区农业科研上风,援手秦创原途演核心为省内龙头企业融资项目和农业科技收效转化供给途演对接任职。激劝陕西省政府性融资担保基金为担保机构正在保的、具备陆续谋划本领的、信用新闻记实优良的,但资金周转目前碰到繁难的龙头企业供给1000万元以下应急转贷。(省财务厅、省地方金融监禁局、省发达更动委、省农业屯子厅、陕西证监局按职责分工担负)

  (四)鞭策金融产物立异。激劝银行业金融机构参考贷款商场利率(LPR)对龙头企业实行利率优惠。主动扩充屯子承包土地谋划权典质贷款,进一步增添龙头企业活体畜禽、养殖圈舍、大棚举措、农机具及农业招牌等资产依法合规抵质押融资。缠绕全省新颖农业中心物业链,正在危急可控根蒂上立异订单、仓单、存货、应收账款等供应链金融产物。援手龙头企业依托物业链现金流,强化全物业链信贷获取,对采用活体畜禽、农业举措装置的担保融资营业通过群众银行征信核心动产融资联合备案公示编制举办备案,分阶段、分办法咨议追求龙头企业贷款贴息等优惠形式,下降龙头企业融资本钱。鞭策银行业金融机构进一步优化授信、用信轨制,对差别类型龙头企业合理确定授信额度,做好用信审批,抬高审批功用;集合龙头企业资金需求周期科学举办贷款投放,晋升贷款刻期与谋划周期、授信额度与贷款峰值的适配度。做好陕西省金融科技赋能农村强盛树模工程,愚弄新闻技能打制有助于龙头企业发达的金融产物。(群众银行西安分行、陕西银保监局、省农业屯子厅按职责分工担负)

  (五)拓宽直接融资渠道。激劝龙头企业通过血本商场直接融资,晋升龙头企业众方针血本商场到场程度。梳理龙头企业纳入上市后备企业资源库,设立龙头企业与省级上市后备企业资源库常态化对接机制,通过供给政务任职绿色通道、股权投资、高管培训和奖补援手等跟踪任职,强化龙头企业上市融资教育。加快鞭策适应要求的龙头企业上市挂牌融资,对通过众方针血本商场直接融资告成的龙头企业,凭借我省金融发达专项资金照料主意予以相应赞美。激劝适应要求的企业主动发行屯子物业交融发达专项债券,有用拓宽融资渠道。激劝适应要求的地本事人银行业金融机构发行“三农”金融债券,援手龙头企业发达,激劝龙头企业发行农村强盛单据等非金融企业债务融资器械举办银行间商场融资。(省地方金融监禁局、陕西证监局、群众银行西安分行、省财务厅、省发达更动委按职责分工担负)

  (六)加强农业危急保护。缠绕“扩面、提标、增品”,鞭策农业保障高质地发达。援手种植业、养殖业龙头企业正在总部或分娩所正在地到场战略性农业保障。激劝保障公司从龙头企业需求起程开垦更众保障产物,追求修筑财务补贴根本险,自决投保贸易险、附加险的保护系统,餍足龙头企业众元化危急保护需求。强化农业保障金融科技利用,抬高农业保障线上化程度,晋升保障任职功用,餍足龙头企业大领域投保需求。正在危急可控的条件下激劝银行业金融机构与保障公司拉拢展开营业,对适应要求的龙头企业稳妥展开保单质押、贷款保障保障等营业,抬高金融产物联动效益。要强化农产物期货器械利用,追求增添涉农“保障+期货”限制,激劝有要求的企业愚弄期货营业展开套期保值,利用期货商场的价值发掘与危急对冲功效,不变龙头企业收入。(省财务厅、省农业屯子厅、陕西银保监局、群众银行西安分行、陕西证监局按职责分工担负)

  (七)晋升专属金融任职。遵守商场化、法治化准则,正在恭敬企业愿望的条件下,激劝银行业金融机构保障公司分级分批为龙头企业派设金融参谋,出力践诺“一企一顾、一事一策”的点对点精采化任职,力求慢慢实行县级以上龙头企业金融参谋全笼盖。诱导银行业金融机构跟进分析企业金融任职需求,做好金融战略宣讲、金融常识指挥和产物任职解读,为企业供给危急管控提倡,助助企业抬高合理利用金融器械、优化融资布局、提防金融危急的归纳本领。银行业金融机构要落实公示营业授权、金融产物、专营机构、银担团结、尽职免责的“五项公示”轨制请求,晋升任职龙头企业本领。激劝银行业金融机构为全物业链设备专项信贷资源,供给结算、融资和财政照料等编制化任职,下降企业归纳融资本钱。为“走出去”农业企业供给外汇、信用证、出口信用保障等任职,确保龙头企业海外营业运转顺畅。金融机构要主动到场龙头企业展开电子商务、物流、结算等干系营业,不按期举办分市、县、区或分片区银企对接会,一切晋升金融配套任职程度。(陕西银保监局、群众银行西安分行、省地方金融监禁局、省农业屯子厅按职责分工担负)

  (一)强化机合系统配置。建树由省农业屯子厅、群众银行西安分行、省发达更动委、省财务厅、省地方金融监禁局、陕西银保监局、陕西证监局等单元担负同志为成员的作事专班,专班办公室设正在省农业屯子厅,各成员单元要了了一名处级干部掌握作事联络职员。作事专班要通过加强配合与战略协同,补齐新闻过错称短板,健康涉农金融任职系统,确保金融援手战略落实落地,准则上每季度召开一次作事聚会,互换金融任职龙头企业的先辈阅历、存正在题目,优化战略旅途,追求处置式样。激劝各单元出台鞭策性、操作性、普适性强的配套设施。激劝各银行集合机能和营业上风,配置“三农”金融内设机构,打制重要针对龙头企业供给金融任职的特性支行或网点,造成政府保护、机构到场、企业获惠的金融任职机制。

  (二)加强战略鞭策机制。要用足用好百般钱银战略器械,对龙头企业信贷投放力度大、可能供给优惠利率贷款的地本事人金融机构,优先利用再贷款、再贴现等予以援手。对中邦农业银行县级“三农”金融职业部按请求奉行分别化存款企图金率战略。正在战略答应的限制内,要适宜放宽对银行、担保机构的审核,对涉农不良贷款正在容忍度限制内的银行业金融机构,可不动作监禁评级扣分身分,陆续健康“敢贷、愿贷、能贷”机制;正在独揽担保机构的合理代偿限制内,完备落实担保营业中的尽职免责轨制。

  (三)抬高任职照料程度。省级相合部分要将任职龙头企业动作中心义务,两全金融机构效益和危急,抬高任职照料程度。要正在充塞保护金融机构保本微利条件下,对金融机构展开立异试点、申报金融产物开通绿色通道,抬高金融机构任职龙头企业的主动性。要重视金融援手和危急防控两手抓,强化信贷危急监测,完备商场化危急提防、处理机制,巩固危急防控本领,筑牢金融危急防火墙。要强化龙头企业分娩平和性、融天资量监测,并实时跟进分析不良贷款异动银行业金融机构情景,力争坚持促发达与防危急动态均衡。

  (四)做好评估监测作事。省级相合部分要造成作事协力,将金融任职龙头企业动作金融援手农村强盛指数评议的紧张审核实质,每半年对金融机构分县(市、区)从贷款总量、贷款增速、贷款布局、金融任职、保障笼盖等众方面归纳考评。要将评估结果动作后续财务战略援手、钱银战略器械利用、金融机构归纳评议、“三农”债发行的参考凭借,抬高银行业金融机构援手龙头企业的主动性。

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